政策公信链,尚待区域分工布局

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原标题:城市区块链竞赛:北上广深杭位列第一梯队 尚待区域分工布局

电子发票链、政策公信链、仲裁链 广州打造区块链产业先行区

基于专利数、公司数量及行业知名度等因素,中国区块链的“第一阵营”已在业内达成共识——北京、上海、广州、深圳、杭州这五座城市同列第一梯队。

基于专利数、公司数量及行业知名度等因素,中国区块链的“第一阵营”已在业内达成共识——北京、上海、广州、深圳、杭州这五座城市同列第一梯队。

区块链本质上是一种去中心化的分布式数据库,是分布式数据存储、多中心的点对点传输、共识机制和加密算法等多种技术在互联网时代的创新应用模式。

身为广州黄埔区块链培训学院副院长,李涛经常要为政府人士和企业管理者做区块链培训。不过这个十一月,他的工作要比往常更忙。

身为广州黄埔区块链培训学院副院长,李涛经常要为政府人士和企业管理者做区块链培训。不过这个十一月,他的工作要比往常更忙。

可以把区块链比作一种新式“账本”,在互联网上由多方参与、共享,各参与方都可以“记账”并备份,而每个备份就是一个“区块”。每个“区块”与下一个“区块”按时间顺序线性相连,其结构特征使记录无法被篡改和伪造。其核心价值在于解决“中介信用”问题,使所有参与方都拥有完整、公开且不可篡改的交易信息。区块链记的“账”不只包括狭义的交易信息,还可以用代码表示的任何信息,因此在各方面拥有广阔应用前景。同时,分布式数据“集体共管共存”的特点也保证了“账本”高度安全。

“24号以后的这段时间里,从省里到市里,科技厅、工信厅、发改委等部门都有大量的人来黄埔区调研、考察、交流。”李涛告诉21世纪经济报道记者,这个月里不但广东省内各部门频繁来访,长沙、武汉等内地城市也纷纷来黄埔区考察和交流。“这些城市都希望引进区块链的先进技术,在本地市场消化和创新,给自己的城市带来转型的机会。”

“24号以后的这段时间里,从省里到市里,科技厅、工信厅、发改委等部门都有大量的人来黄埔区调研、考察、交流。”李涛告诉21世纪经济报道记者,这个月里不但广东省内各部门频繁来访,长沙、武汉等内地城市也纷纷来黄埔区考察和交流。“这些城市都希望引进区块链的先进技术,在本地市场消化和创新,给自己的城市带来转型的机会。”

据新华社电

此前的10月24日,中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。自此之后,“加快推动区块链技术和产业创新发展”成为从中央到地方新的工作重心。

此前的10月24日,中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。自此之后,“加快推动区块链技术和产业创新发展”成为从中央到地方新的工作重心。

文/ 广州日报全媒体记者刘幸 通讯员穗工信、杨霞

区块链风口之上,多座城市正加快跟进。21世纪经济报道记者注意到,短短一个月之内,区块链地方政策密集出台,包括广州、昆明、成都、重庆等多个城市迅速反应,相继印发扶持政策文件。

区块链风口之上,多座城市正加快跟进。21世纪经济报道记者注意到,短短一个月之内,区块链地方政策密集出台,包括广州、昆明、成都、重庆等多个城市迅速反应,相继印发扶持政策文件。

广州将打造区块链产业先行区,构建大湾区创新发展新引擎。目前广州市坚持将区块链产业发展作为服务实体经济应用场景,推动基于互联网技术、思维、手段的区块链产业创新发展,从金融、物流、政务、知识产权、工业互联网等场景,增强区块链技术与传统经济各个领域的深度融合,逐步提高经济发展含金量。2018年,广州市黄埔区获工信部批复创建全国首个以区块链为特色的中国软件名城示范区。

城市区块链竞争

城市区块链竞争

强化政策措施支撑区块链产业发展

“来考察的人主要关注三个问题:区块链到底是什么技术?到底能为企业带来什么?作为主管单位如何从政策和资源上做牵引,真正为企业带来价值?”据李涛透露,近期从政府到各个主管部门,都非常重视区块链技术到底怎样和实体经济结合。

“来考察的人主要关注三个问题:区块链到底是什么技术?到底能为企业带来什么?作为主管单位如何从政策和资源上做牵引,真正为企业带来价值?”据李涛透露,近期从政府到各个主管部门,都非常重视区块链技术到底怎样和实体经济结合。

广州市为促进发展区块链产业,目前在6个方面均有行动。广州市工业和信息化局相关负责人介绍,一是强化政策措施支撑。出台实施《广州市黄埔区
广州开发区加速区块链产业引领变革若干措施》《广州市黄埔区、广州开发区促进区块链产业发展办法》《广州市加快IAB产业发展五年行动计划》等扶持政策,将区块链作为未来发展重点产业之一,从产业培育、成长、应用以及技术、平台、金融等多个环节给予支持,打造了国内支持力度最大、模式突破最强的区块链产业扶持政策。印发《广州市扩大和升级信息消费实施意见》,引导行业骨干企业选择医疗健康、供应链管理、产品追溯防伪、网络协同制造、版权保护和交易、电子证据存证等条件成熟领域开展产业化应用。

实际上,自2016年区块链技术进入公众视野以来,中国各大城市早已提前布局。

实际上,自2016年区块链技术进入公众视野以来,中国各大城市早已提前布局。

打造产业发展平台对接企业超300家

21世纪经济报道记者与多位业内人士交流发现,基于专利数、公司数量及行业知名度等因素,中国区块链的“第一阵营”已在业内达成共识——北京、上海、广州、深圳、杭州这五座城市同列第一梯队。

21世纪经济报道记者与多位业内人士交流发现,基于专利数、公司数量及行业知名度等因素,中国区块链的“第一阵营”已在业内达成共识——北京、上海、广州、深圳、杭州这五座城市同列第一梯队。

二是打造产业发展平台。广州市培育了区块链国际创新中心、中关村e谷区块链产业园、蚁米区块链众创空间、区块链未来空间四大产业载体,初步形成区块链底层应用开发及应用服务商产业集群。指导成立广东省首家正式注册的区块链协会——广州市区块链产业协会,对接技术团队超300个,协助筹备落地项目逾50个。支持广州市区块链产业协会联合香港区块链产业协会、澳门大学创新中心等53家机构,组建粤港澳大湾区区块链联盟;依托联盟中的广州、香港、澳门3个总部,建设粤港澳大湾区区块链项目离岸孵化器。澳门大学孵化项目、香港大数据交易所项目初步达成落户意向。

例如,在专利量上,中国区块链专利申请总量达11970件,专利申请量最多的四个城市依次为北京、杭州、深圳和上海。而从区块链联盟数量看,目前我国区块链联盟共有8家。上海以4家区块链联盟数量居全国第一,北京、深圳也分别占2家。

例如,在专利量上,中国区块链专利申请总量达11970件,专利申请量最多的四个城市依次为北京、杭州、深圳和上海。而从区块链联盟数量看,目前我国区块链联盟共有8家。上海以4家区块链联盟数量居全国第一,北京、深圳也分别占2家。

广州现有区块链企业300多家

值得注意的是,不同的城市“基因”,也决定了每座城市发展区块链侧重点各异。

值得注意的是,不同的城市“基因”,也决定了每座城市发展区块链侧重点各异。

三是大力培育骨干企业。国家网信办发布了两批共506家境内区块链信息服务备案企业名单,广州共31家,占比6.13%,位于全国前列。广州现有区块链企业300多家。2019年,组织广州市区块链企业入库工作,重点培育发展博鳌纵横、航天信息、云硕科技、易票联、卓志供应链等入库区块链企业。2020年广州市促进工业和信息化高质量发展资金将区块链与实体经济深度融合的产业化或应用示范项目列入重点扶持范围,加大资金支持力度。

北京注重行业方向的引领。中国互联网金融协会区块链研究工作组、中国区块链研究中心、北京大同区块链技术研究院等多家国家级研究机构都在北京。

北京注重行业方向的引领。中国互联网金融协会区块链研究工作组、中国区块链(沙盒)研究中心、北京大同区块链技术研究院等多家国家级研究机构都在北京。

搭建首个电子发票区块链平台“税链”

相比之下,作为“金融重镇”的上海和深圳,更重视区块链金融属性的探索。银行间市场区块链技术研究组和陆家嘴(600663,股吧)区块链金融发展联盟坐落于上海,央行设立的“粤港澳大湾区贸易金融区块链平台”也正在深圳试运行。

相比之下,作为“金融重镇”的上海和深圳,更重视区块链金融属性的探索。银行间市场区块链技术研究组和陆家嘴区块链金融发展联盟坐落于上海,央行设立的“粤港澳大湾区贸易金融区块链平台”也正在深圳试运行。

四是推动场景潜能释放。搭建全国首个电子发票区块链平台“税链”,国家和省税务部门已选择部分纳税人在该平台试点应用。去年12月,全国首张升级版区块链电子发票在广州黄埔华苑大酒店开出。消费者用支付宝结账后,可在支付成功页面直接点击开票,电子发票会自动同步到支付宝的发票管家,企业同步收到发票后,可立马点击报销。

至于广州和杭州,在李涛看来,“由于广州外贸基因浓厚,区块链应用开发更注重与贸易的结合。而杭州在互联网时代收获了巨大红利,希望在区块链时代也能延续。”

至于广州和杭州,在李涛看来,“由于广州外贸基因浓厚,区块链应用开发更注重与贸易的结合。而杭州在互联网时代收获了巨大红利,希望在区块链时代也能延续。”

广州还首推“政策公信链”,通过引入区块链分布式网络和共识机制促进政策兑现流程再造,被中国信通院评为“2018可信区块链十大案例”之一。应用区块链技术实现停车数据共享、数字化停车权益等上链,提供停车“秒付”体验。

不局限于“第一阵营”,区块链俨然已成为城市之间竞争的新战场。对此,南京信息工程大学滨江学院产业教授、中国自动化学会区块链专业委员会委员刘峰指出,一座城市在发展区块链的过程中要保持理性,量力而为。

不局限于“第一阵营”,区块链俨然已成为城市之间竞争的新战场。对此,南京信息工程大学滨江学院产业教授、中国自动化学会区块链专业委员会委员刘峰指出,一座城市在发展区块链的过程中要保持理性,量力而为。

广州仲裁委、微众银行、杭州亦笔科技共同研发了基于区块链的仲裁链,2018年
2月,广州仲裁委基于仲裁链出具了业内首个裁决书。广州互联网法院“网通法链”智慧信用生态系统今年3月正式上线,实现涉讼电子数据的按需“一键调取”。

“对于一线二线城市而言,无论是人才的吸引,还是技术赋能或者是产业升级,发展区块链都是特别适合的。但对于三线或以下的城市,可能要根据自身的特点来进行发展,而不是盲目的跟风补贴类似区块链这种前沿技术。毕竟,对于这些城市,打造区块链的技术人才可能都很难满足需求,而对应的配套设施等还会带来财政上的压力。”刘峰表示。

“对于一线二线城市而言,无论是人才的吸引,还是技术赋能或者是产业升级,发展区块链都是特别适合的。但对于三线或以下的城市,可能要根据自身的特点来进行发展,而不是盲目的跟风补贴类似区块链这种前沿技术。毕竟,对于这些城市,打造区块链的技术人才可能都很难满足需求,而对应的配套设施等还会带来财政上的压力。”刘峰表示。

区块链行业企业加快与实体经济融合

赋能城市多元应用场景

赋能城市多元应用场景

五是推进行业应用示范。引导区块链行业企业加快与实体经济融合发展。广电运通致力于区块链技术深度研究,组建广东省虚拟资产与区块链工程技术研究中心,运通链达金服获全球区块链前沿技术项目权威奖项。金丘链云为广发银行、渣打银行建立基于区块链的供应链金融平台的POC项目。博鳌纵横开展产权信息上链,探索基于区块链的数字版权管理技术。兴森快捷在生产订单环节融入区块链和人工智能技术,改造后订单制作时间有望缩短50%、所需人力减少60%。前海云链与腾讯共同研发云单系统,已在风神物流运用。

对于普通公众来说,区块链似乎还很遥远。

对于普通公众来说,区块链似乎还很遥远。

规避虚拟货币等违法活动风险

看病转诊,每换一家医院就要重复问一遍病史,重复检查,甚至可能错过最佳治病良机,如何才能打通医院之间的隔绝状态?

看病转诊,每换一家医院就要重复问一遍病史,重复检查,甚至可能错过最佳治病良机,如何才能打通医院之间的隔绝状态?

六是促进行业有序发展。广州市区块链协会倡议成立区块链自律委员会,规避区块链企业开展虚拟货币等违法活动风险。组织广州企业参加中国国际软件博览会,充分展现广州在建设中国软件名城、区块链特色软件名区等工作成果。2018年以来举办中国广州国际投资年会新一代信息技术高峰论坛、中国区块链技术和产业发展论坛第二届开发大会·区块链产业发展圆桌会议、中国(广东)国际数据区块链峰会及黄埔区块链技术应用论坛暨广州市区块链产业协会成果发布会等超10场具影响力的活动。

行政处罚,现场执行处罚总是不好把握,一个违规行为可能罚100块钱,也可能罚50块,如何在执法过程引入技术手段来改变这一困境?

行政处罚,现场执行处罚总是不好把握,一个违规行为可能罚100块钱,也可能罚50块,如何在执法过程引入技术手段来改变这一困境?

广州案例:

网上购物,买卖双方交易成功是基于对平台的信任。假如第三方平台本身也在作假作恶,谁又来保证平台的可信度?

网上购物,买卖双方交易成功是基于对平台的信任。假如第三方平台本身也在作假作恶,谁又来保证平台的可信度?

广电运通

基于强大的技术特性,区块链或将解决以上所有问题。“人们可以在没有第三方中心机构和信用机构的情况下,通过区块链提高互信,降低协作成本,同时对劳动进行智能分配,帮助人们权益共享,进而在数字经济时代实现更公平、更合理的分配。”火币研究院院长袁煜明指出,正是由于区块链具有不可篡改、智能合约、分布存储等技术特征,区块链将构建独特的社会信任机制,深刻影响每一个普通人的生活。

基于强大的技术特性,区块链或将解决以上所有问题。“人们可以在没有第三方中心机构和信用机构的情况下,通过区块链提高互信,降低协作成本,同时对劳动进行智能分配,帮助人们权益共享,进而在数字经济时代实现更公平、更合理的分配。”火币研究院院长袁煜明指出,正是由于区块链具有不可篡改、智能合约、分布存储等技术特征,区块链将构建独特的社会信任机制,深刻影响每一个普通人的生活。

区块链与分布式账本

“区块链在城市治理上大有用武之地,”袁煜明告诉21世纪经济报道记者,“例如基于区块链的发票系统,它可以令发票造假难度更高,虚假发票是没有办法被记入区块链系统的。同时,由于区块链账本公开可查,当消费者需要发票报销时,也可以大大简化流程,报销方核验难度也会降低。”

“区块链在城市治理上大有用武之地,”袁煜明告诉21世纪经济报道记者,“例如基于区块链的发票系统,它可以令发票造假难度更高,虚假发票是没有办法被记入区块链系统的。同时,由于区块链账本公开可查,当消费者需要发票报销时,也可以大大简化流程,报销方核验难度也会降低。”

实现商业化规模应用

政务数据方面,各地也开拓出富有创造性的区块链应用场景——第一张不动产电子凭证诞生于湖南,第一张电子营业执照出现在重庆,深圳则开出了全国首张区块链电子发票和交通罚款电子票据。

政务数据方面,各地也开拓出富有创造性的区块链应用场景——第一张不动产电子凭证诞生于湖南,第一张电子营业执照出现在重庆,深圳则开出了全国首张区块链电子发票和交通罚款电子票据。

广州区块链产业快速发展。记者获悉,来自广州的企业广电运通的区块链与分布式账本技术已实现商业化规模应用。广电运通区块链技术专家邹均博士指出,目前,运通区块链技术已逐步应用到农业数字资产流转、工业供应链金融服务、数字资产交易、政府区块链政务共享、政府资金流向管理、政府投资项目监管“六大场景领域”。

李涛讲述了未来区块链在公益领域的具体落地,“比如说公益走款,钱到底去哪儿了?以前只能把账本公开,但账也可能作假。有没有可能通过一种技术来解决,实现不可篡改、不可复制,而非依靠人性的自觉来解决?这个区块链就可以做到。”

李涛讲述了未来区块链在公益领域的具体落地,“比如说公益走款,钱到底去哪儿了?以前只能把账本公开,但账也可能作假。有没有可能通过一种技术来解决,实现不可篡改、不可复制,而非依靠人性的自觉来解决?这个区块链就可以做到。”

广州互联网法院

放到商业场景下,如果签合同的双方彼此不信任,往往要找第三方调查公司来证明身份和交易品的真实性,合同也可能造假。而全证据链电子合同的出现将改变这一困境,通过区块链技术进行加密固化存储,一旦篡改数据就需更改合同上所有内容,成本巨大,几乎无法实现。

放到商业场景下,如果签合同的双方彼此不信任,往往要找第三方调查公司来证明身份和交易品的真实性,合同也可能造假。而全证据链电子合同的出现将改变这一困境,通过区块链技术进行加密固化存储,一旦篡改数据就需更改合同上所有内容,成本巨大,几乎无法实现。

电子证据一键提取

一位从事开发电子合同的人士解释,“数据保全从你签约那一刻开始,包括阅读合同的时间、人脸识别、IP地址纪录、登陆设备的型号等。”

一位从事开发电子合同的人士解释,“数据保全从你签约那一刻开始,包括阅读合同的时间、人脸识别、IP地址纪录、登陆设备的型号等。”

今年3月30日,广州互联网法院举行“网通法链”智慧信用生态系统签约暨上线仪式,宣布将区块链技术运用到审判过程。这是继广州推出全国首个区块链电子发票平台后,广州再度应用区块链技术解决老百姓和企业的实际问题。

长沙星沙区块链产业园区主任黄士玮,也向记者表达了自己对区块链应用前景的看好。“比如食品安全,这是大家感受最深的,利用区块链技术实现食品全供应链溯源,有助于保障食品安全。”

长沙星沙区块链产业园区主任黄士玮,也向记者表达了自己对区块链应用前景的看好。“比如食品安全,这是大家感受最深的,利用区块链技术实现食品全供应链溯源,有助于保障食品安全。”

在司法领域,随着互联网时代的到来,产生了大量涉网纠纷和案件。然而,电子数据在搜集、提取、保存、传送等方面极易被篡改,为案件的审判带来了挑战。区块链在技术上解决了电子数据证据存证、取证的问题。

不远的将来,停车、看病甚至发工资,这些最普遍的生活场景都可能大规模使用区块链。正如黄士玮所言,“好技术,好东西,一定会越来越被人们接受。”

不远的将来,停车、看病甚至发工资,这些最普遍的生活场景都可能大规模使用区块链。正如黄士玮所言,“好技术,好东西,一定会越来越被人们接受。”

广州互联网法院表示,结合审判实践,既然区块链可以“锁定”信息不被篡改,那么通过生态系统调用证据的模式,建立一个“可信电子证据平台”也是可行的。

加强科普与完善监管

加强科普与完善监管

由于不少人借“区块链”之名进行非法集资、炒作,再加上区块链尚未出现商业上的大规模用例,公众对区块链技术的理解并不充分。

由于不少人借“区块链”之名进行非法集资、炒作,再加上区块链尚未出现商业上的大规模用例,公众对区块链技术的理解并不充分。

“大家的误解就在于,认为各种币就等于区块链。对于普通老百姓(603883,股吧),购买数字货币其实存在巨大的风险。”李涛表示,虽然区块链起源于数字货币,但数字货币只是区块链的一种应用。

“大家的误解就在于,认为各种币就等于区块链。对于普通老百姓,购买数字货币其实存在巨大的风险。”李涛表示,虽然区块链起源于数字货币,但数字货币只是区块链的一种应用。

袁煜明则告诉21世纪经济报道记者,除了金融陷阱,还存在另一种歪曲。“少量项目存在‘伪创新’,它们没有有效地解决痛点和实际问题,没有与实体经济结合,同时采用远超行业平均水平的高估值计算方式,这类项目实际上也是区块链的歪用。”

袁煜明则告诉21世纪经济报道记者,除了金融陷阱,还存在另一种歪曲。“少量项目存在‘伪创新’,它们没有有效地解决痛点和实际问题,没有与实体经济结合,同时采用远超行业平均水平的高估值计算方式,这类项目实际上也是区块链的歪用。”

正因为区块链的探索还处于初步阶段,完善监管尤为重要。

正因为区块链的探索还处于初步阶段,完善监管尤为重要。

在刘峰看来,国内的区块链可以划分为两个圈子,即链圈——以技术研究、产业落地为主,以及币圈——以区块链代币为代表。

在刘峰看来,国内的区块链可以划分为两个圈子,即链圈——以技术研究、产业落地为主,以及币圈——以区块链代币为代表。

“一方面,国家会一如既往的支持区块链技术大力发展,促进该技术与各个行业领域结合,形成产业化落地。另一方面,国家将对区块链代币金融活动等行为保持高压监管态势。”刘峰说。

“一方面,国家会一如既往的支持区块链技术大力发展,促进该技术与各个行业领域结合,形成产业化落地。另一方面,国家将对区块链代币金融活动等行为保持高压监管态势。”刘峰说。

实际上,国家层面已经开始行动。11月20日,国家标准委表示,近日将成立一批全国专业标准化技术委员会,而这其中就有区块链的身影。公告称,“启动区块链和分布式记账技术等一批技术委员会筹建工作,目前正有序推进中。”

实际上,国家层面已经开始行动。11月20日,国家标准委表示,近日将成立一批全国专业标准化技术委员会,而这其中就有区块链的身影。公告称,“启动区块链和分布式记账技术等一批技术委员会筹建工作,目前正有序推进中。”

与此同时,各地正加强对虚拟货币的监管。11月15日,上海发布了关于开展虚拟货币交易场所排摸整治的通知。11月21日,深圳也发布了防范“虚拟货币”非法活动的风险提示,两地都将开展虚拟货币交易场所排查整治。

与此同时,各地正加强对虚拟货币的监管。11月15日,上海发布了关于开展虚拟货币交易场所排摸整治的通知。11月21日,深圳也发布了防范“虚拟货币”非法活动的风险提示,两地都将开展虚拟货币交易场所排查整治。

值得一提的是,目前国内尚未出台区块链的区域分工布局,中央和地方在区块链基础设施建设的分工情况也还未明确。

值得一提的是,目前国内尚未出台区块链的区域分工布局,中央和地方在区块链基础设施建设的分工情况也还未明确。

对此,黄士玮向21世纪经济报道记者分析,如果一个或者几个地方集中力量,重点研究透彻区块链的一个领域或方向,并将研发成果在全国推广,这样或许可以减少各地同质化的竞争。

对此,黄士玮向21世纪经济报道记者分析,如果一个或者几个地方集中力量,重点研究透彻区块链的一个领域或方向,并将研发成果在全国推广,这样或许可以减少各地同质化的竞争。

“国家从大的方向制定行业标准、从顶层设计发展路径,各个地方、各地企业再根据本地实际情况把区块链的应用落地。”黄士玮倡议道。

“国家从大的方向制定行业标准、从顶层设计发展路径,各个地方、各地企业再根据本地实际情况把区块链的应用落地。”黄士玮倡议道。

“我认为还可能会是如下一种政策”,刘峰分析,从技术层面看,“未来中央统筹制定标准,主持并构建区块链主节点。地方政府按照指定的标准与规范作为二级节点介入区块链体系。因为区块链是一个共享的去中心化账本,因此很可能最后建成一个类似于全国公共云一样的资源池给到各个地方,同时打通各个地方的资源和信息。”

“我认为还可能会是如下一种政策”,刘峰分析,从技术层面看,“未来中央统筹制定标准,主持并构建区块链主节点。地方政府按照指定的标准与规范作为二级节点介入区块链体系。因为区块链是一个共享的去中心化账本,因此很可能最后建成一个类似于全国公共云一样的资源池给到各个地方,同时打通各个地方的资源和信息。”

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